{"id":248,"date":"2020-07-22T15:37:34","date_gmt":"2020-07-22T13:37:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.anna-zalewska.eu\/?p=248"},"modified":"2020-07-22T15:37:34","modified_gmt":"2020-07-22T13:37:34","slug":"anna-zalewska-prawo-klimatyczne-a-konkluzje-rady-europejskiej","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.annazalewska.pl\/nowa2\/2020\/07\/22\/anna-zalewska-prawo-klimatyczne-a-konkluzje-rady-europejskiej\/","title":{"rendered":"Prawo Klimatyczne a Konkluzje Rady Europejskiej"},"content":{"rendered":"<p>Po niezwykle d\u0142ugich negocjacjach w dniach 17-21 lipca 2020 r., Konkluzje Rady Europejskiej wywo\u0142a\u0142y r\u00f3\u017cne reakcje, kt\u00f3re najpewniej b\u0119d\u0105 om\u00f3wione w jutrzejszej (23 lipca 2020 r.) Sesji Plenarnej w Parlamencie Europejskim. Przewa\u017ca opinia, \u017ce Konkluzje stanowi\u0105 multilateralny sukces, popierany przez szef\u00f3w pa\u0144stw i rz\u0105d\u00f3w. Doceniana jest r\u00f3wnie\u017c wola poszukiwania kompromis\u00f3w w spos\u00f3b konstruktywny, niejednokrotnie zwi\u0105zany z konieczno\u015bci\u0105 \u0142agodzenia powstaj\u0105cych w czasie rozm\u00f3w napi\u0119\u0107. Niemniej jednak, wst\u0119pne reakcje dotycz\u0105ce Konkluzji opieraj\u0105 si\u0119 na odmiennych interpretacjach tych samych fragment\u00f3w tre\u015bci.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Jedn\u0105 z kluczowych kwestii jest \u0142\u0105czenie d\u0105\u017cenia do osi\u0105gni\u0119cia celu klimatycznego UE z przekazaniem funduszy Unijnych w ramach Wieloletnich Ram Finansowych (WRF) oraz Next Generation EU (NGEU).\u00a0 Wyst\u0119puj\u0105 wi\u0119c pewne punkty na kt\u00f3re warto zwr\u00f3ci\u0107 szczeg\u00f3ln\u0105 uwag\u0119.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Zaczynaj\u0105c od punktu nr. A21, kt\u00f3ry zak\u0142ada \u017ce <em>\u201e<\/em><em>og\u00f3lny cel w zakre<\/em><em>sie klimatu wynosz\u0105cy 30 % b\u0119dzie mia\u0142 zastosowanie do \u0142\u0105cznej kwoty wydatk\u00f3w <\/em><em>z WRF i NGEU\u201d<\/em>. W dalszej kolejno\u015bci, akapit rozwija w\u0105tek kt\u00f3ry dotyczy dw\u00f3ch z najbardziej fundamentalnych punk\u00f3w spornych w negocjacjach w Parlamencie Europejskim o Prawie Klimatycznym, tj.: <em>\u201eTe cele w przepisach <\/em><em>sektorowych powinny by\u0107 zgodne <\/em><em>z <\/em><em>celem polegaj\u0105cym na osi\u0105gni\u0119ciu przez UE neutralno\u015bci <\/em><em>klimatycznej do 2050 r. i <\/em><em>przyczynia\u0107 si\u0119 do osi\u0105gni\u0119cia nowych unijnych cel\u00f3w <\/em><em>w zakresie <\/em><em>klimatu na 2030 r., kt\u00f3re zostan\u0105 uaktualnione do ko\u0144ca roku\u201d<\/em>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Jest to pozytywny sygna\u0142 z strony Rady Europejskiej, kt\u00f3ra w jasny spos\u00f3b podkre\u015bla intencj\u0119 osi\u0105gni\u0119cia przez UE neutralno\u015bci klimatycznej do 2050 r. Dos\u0142ownie oznacza to, \u017ce cel zrealizowany zostanie na poziomie unijnym, a nie przez ka\u017cde pa\u0144stwo cz\u0142onkowskie indywidualnie. Dla Polski bowiem oraz dla innych pa\u0144stw cz\u0142onkowskich z podobnym problemem mikstu energetycznego kwesti\u0105 fundamentaln\u0105 jest, aby transformacja nie zosta\u0142a przeprowadzona w spos\u00f3b chaotyczny i destrukcyjny dla spo\u0142ecze\u0144stwa i gospodarki.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>W odniesieniu do nowych cel\u00f3w na 2030 r., kt\u00f3re w tym roku zostan\u0105 jeszcze uaktualnione, Komisja Europejska zaproponowa\u0142a podwy\u017cszenie celu redukcji emisji CO2 w por\u00f3wnaniu do 1990 r. z poziomu 40% do 50-55%. Dla niekt\u00f3rych grup w Parlamencie Europejskim nawet 40% stanowi zbyt wysok\u0105 warto\u015b\u0107, dla innych pa\u0144stw natomiast nawet 65% mo\u017ce oznacza\u0107 zbyt ma\u0142o. We wrze\u015bniu nale\u017cy spodziewa\u0107 si\u0119 oceny skutk\u00f3w zaproponowanego przez KE rozwi\u0105zania. Termin w wyra\u017any spos\u00f3b koliduje z g\u0142osowaniem nad poprawkami ustalonymi w drodze kompromisu do tworzonego Prawa Klimatycznego w Komisji ENVI w Parlamencie Europejskim.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Warto te\u017c przyjrze\u0107 si\u0119 Punktowi nr. 100, kt\u00f3ry rozwija w\u0105tek dzia\u0142ania Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (FST) w okresie od 2021 r. do 2027 r. Jednoznacznie wskazuje on na przekazanie 7.5 miliard\u00f3w EUR dla ca\u0142ej UE. Kwota odnosi si\u0119 do oryginalnej propozycji, kt\u00f3r\u0105 przedstawi\u0142a Komisja Europejska FST. Niemniej jednak, mi\u0119dzyczasie, r\u00f3\u017cne grupy polityczne w Parlamencie Europejskim wyrazi\u0142y swoj\u0105 obaw\u0119 o niemo\u017cno\u015b\u0107 zrealizowania tak ogromnego przedsi\u0119wzi\u0119cia poprzez tak nieproporcjonalnie ma\u0142e \u015brodki finansowe. Komisja nawet zaproponowa\u0142a w mi\u0119dzyczasie (np. 10 czerwca 2020 r. w wydanym <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/live-work-travel-eu\/health\/coronavirus-response\/recovery-plan-europe\/pillars-next-generation-eu_en\">komunikacie<\/a>,) podwy\u017cszenie kwoty do 10 miliard\u00f3w EUR, co zgadza si\u0119 z propozycj\u0105 zawart\u0105 w Konkluzjach Rady Europejskiej wspomnian\u0105 w Punkcie nr. 100. Z perspektywy wielu pa\u0144stw kwota wci\u0105\u017c jest za ma\u0142a je\u015bli we\u017amiemy pod uwag, \u017ce pozosta\u0142e instrumenty finansowe nie b\u0119d\u0105 w\u0142a\u015bciwie dostosowane do wymaga\u0144 klimatycznych UE.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>B\u0119dziemy dalej negocjowa\u0107 kompromis dot. Prawa Klimatycznego w Parlamencie Europejskim. Staramy si\u0119, aby stanowisko Parlamentu Europejskiego by\u0142o jak najbardziej sp\u00f3jne i przemy\u015blne, gdy na p\u00f3\u017aniejszych etapach dojdzie do zderzenia z Rad\u0105 Europejsk\u0105 oraz z Komisj\u0105 Europejsk\u0105 w trilateralnych negocjacjach o Prawie Klimatycznym, na kt\u00f3ry wczorajsze Konkluzje Rady Europejskiej maj\u0105 istotny wp\u0142yw.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Po niezwykle d\u0142ugich negocjacjach w dniach 17-21 lipca 2020 r., Konkluzje Rady Europejskiej wywo\u0142a\u0142y r\u00f3\u017cne reakcje, kt\u00f3re najpewniej b\u0119d\u0105 om\u00f3wione w jutrzejszej (23 lipca 2020 r.) Sesji Plenarnej w Parlamencie Europejskim. Przewa\u017ca opinia, \u017ce Konkluzje stanowi\u0105 multilateralny sukces, popierany przez szef\u00f3w pa\u0144stw i rz\u0105d\u00f3w. Doceniana jest r\u00f3wnie\u017c wola poszukiwania kompromis\u00f3w w spos\u00f3b konstruktywny, niejednokrotnie zwi\u0105zany [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15651,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[30],"tags":[],"class_list":["post-248","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-inne"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.annazalewska.pl\/nowa2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/248","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.annazalewska.pl\/nowa2\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.annazalewska.pl\/nowa2\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.annazalewska.pl\/nowa2\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.annazalewska.pl\/nowa2\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=248"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.annazalewska.pl\/nowa2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/248\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.annazalewska.pl\/nowa2\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15651"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.annazalewska.pl\/nowa2\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=248"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.annazalewska.pl\/nowa2\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=248"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.annazalewska.pl\/nowa2\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=248"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}